老龄产业 一座待挖掘的“金矿”

　　不经意间，我国已悄然步入老龄化社会。然而，老龄化并不仅仅意味着是包袱，它更是一座待挖掘的“金矿”。

　　“老龄产业是朝阳产业，大有发展前途。”全国政协委员、中国老龄事业发展基金会会长李宝库的这番话，告诉了人们老龄化的另一面。

　　“未富先老”留下社会难题

　　人口老龄化的标准很多，最直接、最重要的标准就是60岁以上人口占总人口10%以上，就进入了老龄化社会。据2005年统计，中国60岁以上人口是1.44亿，占全国人口的11%。因此，中国已经进入了老龄化社会。

　　“虽然老龄化是世界性的问题，但是中国的问题尤为突出。”全国政协委员、政协人口资源环境委员会副主任郑斯林在3月10日政协召开的记者招待会上指出了现实的严峻性。

　　这是因为中国老龄化有四个特点：一是人口多。60岁以上人口已经1.44亿，世界上60岁以上人口超过1亿的只有中国。二是进展快，据统计，大概到2045年左右，中国60岁以上人口将占到30%。从2005年的11%到30%，只要不到半个世纪的时间，而许多国家用了一百年的时间。三是生产力水平比较低。我国刚刚达到小康水平，人均GDP比许多西方国家低很多。也就是说，我国是“未富先老”，而许多国家是“先富后老”。四是历史欠帐较多。我国经历了由计划经济向市场经济的转变，而当时在计划经济体制下并没有养老积累，这个包袱留到了现在，这是其他国家所没有的。

　　中国有13亿人口，老龄社会的到来，中国将面临比其他国家更大的压力：首先，养老金压力加大。去年中国有4600万享受养老金人员，付出的养老金已经超过了5000亿。其次，医疗费用加大。按照一般统计，老年人花费的医疗费用是年轻人的三倍以上。另外，老年人需要照顾，对老年人的护理压力较大。 

　　在中国目前养老保险和社会保障尚未健全的情况下，政府在加强老年人社会保障方面任重道远。“面对老龄化问题，作为一个政协委员，我很高兴地看到中国政府给予了越来越多的关注。今年总理政府工作报告里特别重视民生问题，对社会保障、老龄化方面提供了更多资金，公共财政向这方面大力倾斜。”郑斯林表示。

　　老龄产业是朝阳产业

　　现在我国60岁以上老年人口每年以3%的速度递增，使老年人需求不断增长。但是市场提供的物质产品和服务，与这种需求有相当大的差距。因此可以预期，政府和社会将会采取政策，来满足不断增长的老年人的需求。

　　李宝库委员指出，中国老年人现在已经成为庞大的人群，带来了老年人产品和老年人服务的巨大市场需求。但是中国老龄产业正处在起步阶段，市场发展不成熟，政策还不配套。

　　“大家有一个共识，就是老龄产业是朝阳产业，大有发展前途。”李宝库表示。他认为，目前要满足老年人的需求，应该先从最要紧的事情做起。那就是为居家养老提供服务，为城市高龄老年人提供专业护理服务。因为中国养老方针是以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充。

　　“中国的老年人99%在自己家里度过晚年，所以为居家提供养老服务是最重要的事情。温总理在政府工作报告里特别指出，要为居家养老提供医疗服务和其他服务的网络。这是需要认真做的一件事情。”李宝库认为。

　　“未来一段时间，有关老年人保健产品、医疗护理服务、养老院等产业，将有很大的发展潜力。”银河证券首席经济学家左晓蕾向记者表示。 

　　据调查，现在北京、上海、广州等城市，“空巢”老人家庭达到了30%—50%。这些家庭中，生活不能自理的高龄老年人达到了1500多万。在2005年全国政协会议上，46位政协委员提了一个提案，就是为城市高龄老年人提供专业护理服务，被称作“爱心护理工程”。

　　这个提案受到了温家宝总理和国务院领导的重视，被列入国家“十一五”规划。“这个工程的运行机制是政府支持、社会力量兴办、自主经营、自负盈亏。目前，‘爱心护理工程’已经有100多个试点单位参加。”李宝库介绍说。